浅议统筹城乡教育发展
发表时间：2007-12-14 16:54:08 来源：自贡旭川中学 编辑：李
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浅议统筹城乡教育发展
自贡市旭川中学 李维庆
党的十七大提出要深入贯彻落实科学发展观，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。它给我们指明了我国经济社会发展的方向，那就是以人为本，又好又快发展，全面协调可持续发展；它也给每一个基层单位及部门指明了工作的方向，那就是以人为本，身在局部想全局，融入互动错位发展；它还给每一位干部提出了更新、更高的要求，那就是把握大局想问题，创新思路破难关。下面我就贡井统筹城乡教育谈谈自己的一管之见。
一、统筹城乡教育要坚持“二为”方针
统筹城乡教育必须坚持“二为”方针，一是为实现均衡教育服务的方针，二是为促进地区经济社会发展服务的方针。前者是目的，后者是途径。
（一）为实现均衡教育服务
对于城乡差别而言，人们往往着重的是经济上的差距，实则是社会差距远远大于经济的差距，农民生老病死无社会保障，缺医少药，农村学校办学质量低下，农民孩子升入高一级学校就读比率远远低于城镇孩子，教育的公平直接关系到社会的公平，教育的质量直接关系到民族的振兴。因此，统筹城乡教育必须服从于服务于均衡教育，这是统筹城乡教育所应达到的目的。
（二）为促进地区经济社会发展服务
对于教育而言它不是产业，但它可为地区经济社会发展起到助推和促进的作用。从远处看，它为社会主义建设培养造就人才，从近处想，将教育与小城镇建设有机的结合，重新布局，整合资源，优势互补，它可以加快小城镇建设的步伐，解决小城镇因人气不旺而难以发展繁荣的问题。如：自贡系因盐立市，大庆系因油立市，国内外均有因校兴市的例子，因此，我想我区也可以走因校兴乡兴区的路子，将统筹城乡教育纳入统筹城乡综合配套改革之中，盘活现有教育存量，使教育成为统筹城乡综合配套改革中的马前卒。因此，统筹城乡教育必须服从于服务于地区经济社会的发展，这是达到均衡教育的途径。
二、统筹城乡教育要合理布局校点
（一）一镇一校
一镇一校即一个乡镇设一所九年义务教育学校，就是将分散于各村的无数所学校整合为乡镇上的一所九年制义务寄宿学校。这种整合有三大好处，一是迅速消灭薄弱学校，二是迅速增加乡镇人气，三是优化利用教育资源。
（二）一街一小
一街一小即一个街设一所小学，就是将现有的城区内多个小学集中做大，按城区两所小学设计。这种整合带来的不是1+1=2的简单的算式，做得好它将是1+1=3甚至等于N，它可以使学校先进的教育理念共享，先进的校园文化共享，优秀的学科教师共享，教育资源共享，精简管理层，优化教师结构。
（三）一区三中
一区三中，即贡井区保留三所中学，旭川、九中、电信职中，充分发挥这三所中学的固本作用。一是做强旭川，让旭川在规模中彰显效应，在效应中发展提高，充分发挥旭川省级示范学校的三性——试验性、示范性、开放性，使之起到引领贡井教育改革发展的作用，争创国家级示范学校。二是做大做强电信职中，让电信职中借教育结构调整的东风努力发展自己。三是做强做大九中初中，让九中在发展中提高，在提高中发展，争创市级示范校，扎牢三校根基，能为贡井增加人气，积聚商气，带来财气，得到实实在在的好处。
三、统筹城乡教育要创新工作思路
（一）建立切合实际的城乡教师交流制度
1、确定交流的原则、范围、对象。
2、切合学校人员结构的实际。
3、保证学校工作有序稳定。
4、制定交流人员奖优罚劣的办法。
（二）探索城区内小学、初中、高中联合办学发展之路
可先在三所学校中试点，即育才、九中、旭川，作到三统一，即统一思想、统一行动、统一目标。统一思想就是三校齐心，协力共谋改革发展；统一行动就是搞好小学、初中、高中的衔接，小学的教改初中能跟上、高中能接上，统一目标就是固本修身，要保住贡井人气、商气、财气才能强健学校自身体魄。在试点成熟后可逐步扩大到城区内其它小学和职高。
建议由区教育局行文建立育才、九中、旭川联合办学领导小组，局长任组长，分管局长任副组长，各校校长、书记任成员，定期、适时招开工作布置和研讨会，加强沟通，为改革铺平道路。
（三）发挥区内示范校，创新办学模式的作用
1、建议批准旭川中学招收两个六年制中学实验班，即将初高中课程纳入统一的规划之中，按学生的实际需要整体考虑实施，在推进学生素质教育上探索一条有效的途径，从而彰显旭川省级示范中学的三性。
2、建议育才在时机成熟时搞双语实验班，扩大影响，增加亮点，增强扩展学校的竞争力，为九中、旭川实施双语教学实验打下良好的基础。
总之，统筹城乡教育中必须注重均衡，还应关注发展。
来源：自贡旭川中学 编辑：李